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易退难回 美国重返TPP有戏否?

来源:本站添加时间:2018-04-18 点击:

  据美国媒体报道,当地时间4月12日,美国总统特朗普表现,他已教唆白宫首席经济顾问拉里·库德洛和美国贸易代表莱特希泽研究美国是否要从新加入TPP(跨太平洋(601099,股吧)搭档关系协定)。另据日经亚洲评论报道,日本首相安倍晋三盘算本周与特朗普会面时,提出一个新的贸易会谈框架,渴望推动美国重回新版TPP。在美中贸易争端仍存的时点,特朗普想要重返TPP的态度令人玩味。

  此前何以退出

  谈及美国此前退出TPP的原因,中信银行(601998,股吧)(国际)首席经济学家廖群对记者表示,之前TPP一定程度被美国前总统奥巴马用来限度中国发展。但同时,TPP对美国也有负面作用。“TPP良多条款诚然对美国政治有利,但对美国经济也发生不利影响。特朗普承诺的是"美国优先",当TPP对美国产生不利影响时,他就宣布退出了。”

  国金证券(600109,股吧)研讨报告指出,特朗普政府当时决定退出TPP的主要原因有三:一是国际大环境方面,民粹主义跟保护主义仰头,当前国际社会正经历“去寰球化”的冲击。二是TPP不利于美国制造业投资以及本国企业竞争力。三是美国商业赤字从新攀升,特朗普政府为恢复美国贸易平衡而采取贸易维护主义政策。

  中国不良资产行业联盟研究员谭浩俊以为,美国重返TPP之路较为艰难。美国退出后,TPP其余11个成员国已经签署了新的CPTPP(跨太平洋错误全面进展协定),其中删除了原协议里美国最关心的对常识产权的部分。澳大利亚贸易部长乔博日前也表态称,不会为了让美国回来而抛弃所有谈判成果。

  现时何故重返

  退出TPP一年多当前,美国斟酌重回TPP的起因何在?

  谭浩俊认为,特朗普提出重新参加TPP,与目前中美在贸易问题上的纠纷密切相关。此前,特朗普政府已就对中国贸易加征关税打出30亿、500亿和1000亿美元“三张牌”,但中国见招拆招,拟定相应打算应答。在“贸易战”占不到便宜的情形下,特朗普只能捡起“旧武器”,试图以此缓解“贸易战”方面的被动。

  廖群表示,特朗普提出重回TPP的起因有两个,一是特朗普政府宣布退出TPP后,美国国内反对声较多,因此要安抚批评人士;二是特朗普意识到TPP是遏制中国的方法。廖群同时表示,严格来讲,美国并非重返原来的TPP,而是要进入新版TPP,即CPTPP,这将有利于美国。“新版TPP的规则将不同于WTO。后者的规则考虑到事实,在市场化方面把发达国家和发展中国家辨别对待,而新版TPP成员国将制定在他们看来更国际化和市场化的规则,比喻不允许有补贴,不允许有政府支撑等,这些规矩会更有利于发达国度,而非发展中国家。”

  RCEP望尽快谈成

  这一边,特朗普正在“探索”如何重返TPP;那一边,RCEP(区域全面经济伙伴关联协定)部长会议已于3月在新加坡举行,东盟10国、中国、澳大利亚、印度、日本、韩国、新西兰等16方经贸部长或代表缺席了会议。按照2017年11月RCEP首次领导人会议达成的共识,此次会议与会各方对推进RCEP谈判及货物、服务、投资和规则等范围核心问题进行了引导。

  中国国际经济交流中心副理事长、商务部原副部长魏建国认为,在当前守旧主义、贸易保护主义仰头,多边贸易协定被甩到一边的情况下,迫切需要RCEP尽快谈成,冲破保守主义的壁垒,掩护寰球贸易规则跟贸易自由化。如果各方努力,2018年有望实现RCEP谈判。协议达成不仅将支持亚洲地区贸易增添和深刻供应链,还将大幅提升中国在亚洲的影响力,扩大中国进出口,港口等行业有望迎来发展良机。